【枚方市政の危機】公私混同と対話拒絶の市長へ。極めて異例の3度目の問責｜5月15日本会議

 

• 令和8年5月開会議会議員提出議案（決議）｜枚方市議会局

 

 

今回の騒動の引き金となったのは、伏見市長が実施した「タウンミーティング」のあまりに不透明な運営実態です。

本来、自治会や市から補助金を受けている校区コミュニティ協議会といった組織は、特定の政治的意図から離れた「中立」であるべき存在です。しかし、市長はこれらの組織に対し、自身の政治的な意図を持って主催を依頼したという疑いを持っています。

さらに看過できないのは、その裏側です。形式上は中立な地域組織の主催を装いながら、実際には市長自身の後援会に運営を代行させ、また参加者名簿を書かせ、持ち去ったという、市民を欺くような構図が指摘されています。

公的な地位と私的な政治活動の境界線を曖昧にする行為は、民主主義の基本ルールを根底から覆しかねない重大な裏切りにほかならないのです。

２.断絶の象徴：リーダーが「自らの言葉」を捨て、弁護士のFAXに隠れた日

議会はこの疑惑を解明するため、これまで2度にわたり、客観的な証拠に基づく誠実な説明を市長に求めてきました。しかし、その後、市長が取った行動は、政治家としての資質を疑わざるを得ない「対話の拒絶」でした。

令和8年（2026年）5月7日、回答期限前日の市長の振る舞いは、その不誠実さが浮き彫りになります。

• 沈黙と隠蔽： 回答期限5月8日までには、疑惑を晴らすための客観的な証拠を何ら提示せず、5月開会議会終了翌日の5月20日に回答する。それまでは何ひとつ回答しないと決めた。
• 土壇場の逃避： 議長、副議長、各会派代表に自ら了承を求める電話をかけたが、誰一人として了承しなかった。
• 弁護士という「盾」： 夕方にはあろうことか、有名弁護士事務所「橋下綜合法律事務所」から回答延期を告げるFAXを議会に送りつけた。

この「弁護士からのFAX」という手段は、極めて重大な意味を示しています。地方自治において、市長は市民の負託を受け、自らの言葉で政策や責任を語るべき存在です。それにもかかわらず、議会とのやり取りに法的な盾（弁護士）を持ち出したことは、政治的対話を「法的な紛争」へとすり替える行為です。これは、市民の代表である議会に対する究極の不信表明であり、対話の糸を自ら断ち切ったも同然です。

３.身内からも突きつけられた「最後通牒」

この問題が単なる野党からの追及ではないことを示す、象徴的な出来事があります。それは、市長の身内とも言える組織からも、厳しい苦言を呈されていたという事実です。

伏見市長が所属する「日本維新の会枚方市支部」等からも、回答期限の遵守や誠実な回答を求める申入書が出されていました。

味方であるはずの組織ですら、市長の独善的な対応を看過できず、ブレーキをかけざるを得なかった。この事実は、枚方市政における「不誠実の連鎖」がいかに深刻なレベルに達しているかを物語っています。

 

４.市政史上、極めて異例の「3度目の問責」という麻痺

こうした事態を受け、今回、枚方市議会は全会派が一致して、伏見市長に対する「問責決議案」の提出に踏み切りました。特筆すべきは、これが「3度目」であるという驚くべき事実です。

同一の市長に対して3度も問責決議案が出されるというのは、全国の自治体を見渡しても極めて異例な「異常事態」です。過去2回の問責を受けながら、なぜまた同じ轍を踏み、不信を招く事態に陥ったのか。これは、市長の政治的・倫理的な自己修正能力が完全に麻痺していることを示唆しています。度重なる警告を無視し、より過激な行動を行う姿勢からは、市民・議会への真摯な行動とは微塵も感じられません。

５.崩壊した「二元代表制」と、市民に転嫁されるツケ

日本の地方自治は、市民から直接選ばれた「市長」と「議会」が、互いに牽制し合いながら最適解を導き出す「二元代表制」という仕組みをとっています。この「車の両輪」が機能してこそ、私たちの税金や街のルールが正しく運用されるのです。

しかし、議会の質問に期限までに何も答えず、証拠も出さず、某有名弁護士事務所からのFAXの陰に隠れる市長の態度は、この「二元代表制」システムそのものを破壊する行為です。

議会との信頼関係が崩壊し、チェック＆バランスが機能しなくなった政治は必ず停滞します。この不毛な対立によって生じる市政の停滞は、最終的に「行政サービスの低下」や「街の発展の遅れ」として、私たち市民にすべて跳ね返ってきます。市長の不誠実さは、もはや市長個人の問題ではなく、市民一人ひとりの生活を脅かすリスクとなっているのです。

６.私たちは、どのような「対話」を望むのか

枚方市議会が提出した今回の決議案には、「市政のこれ以上の停滞を防ぐため」「あるべき正常な状態を取り戻すための関係改善への一縷の望み」という言葉を記しました。これは、議会が市長との対決を楽しんでいるのではなく、苦渋の決断として、壊れた市政を立て直すための「最後の思い」を伝えてたことを意味しています。

リーダーに求められる誠実さとは、窮地に立った時にこそ試されるものです。不都合な事実から目を逸らし、言葉を濁し、代理人に語らせる――そんな人物に、私たちの枚方市の未来を預けられるでしょうか。

地方自治の「あるべき姿」を取り戻すために、この「3度目の問責」という重い事実を、一人ひとりの市民に自分ごととして受け止めてもらえるよう、お伝えするため、問責決議を選びました。市長が「一縷の望み」に応え、真摯な対話のテーブルにつくのか。それとも、既に取り繕えない過ちを犯しており、その開き直りとして、さらに信頼を泥靴で踏みにじり続けるのか。

枚方市の未来を決めるのは、市民一人ひとりの厳しい眼差しだと信じています。

 

2026年5月7日 【某有名弁護士事務所からのFAX】

 

【PDF】市長からの回答書（全文）