副議長 · 2025/08/24

8月18日〜24日副議長の公務等。訓練大会から議会広報まで、そして“市民目線”の衝撃！

枚方市議会副議長のばんしょう映仁です。

　副議長って何してるの？という疑問をお持ちの方に、少しでも仕事をお伝えできれば、ということで、シリーズ化しています。この連載は13回目の投稿になります。

　今週は、お盆明け。一気に公務が目白押し。。。そんな中、寝屋川市サービスゲートの見学が一番の衝撃。今回の記事の中でもまとめていますが、枚方市と寝屋川市、お隣ですが、公共施設に対する考え方が大きく違っているように思いました。また、それはそれぞれの市の中心部をどうしていくか、ということにも繋がっているように思えました。枚方市は、何を軸として運営していくべきか、基本に忠実に。逆に言うと、ただただ惰性、前例踏襲主義で進んでいるようにとも言えなくもなりません。

8月24日(日)

寝屋川公園ソフトボール広場

大阪府消防協会北河内地区支部総合訓練大会
ポンプ操法模範訓練（大東市・四條畷市）・表彰

8月22日(金)

副議長室

電子決裁システム供覧4件（各派代表者会議、議会運営委員協議会開催他）

8月21日(木)

寝屋川市サービスゲート

北河内人権啓発推進協議会トップクラス研修会
「スフィア基準に基づく人権配慮」
講師：特定非営利活動法人日本ファーストエイドソサイェティ岡野谷純氏

避難所とは誰のための何なのか。そこに人権（一人ひとりが尊重される・「一人ひとりが笑顔」な避難所）ものにしていくという思想そのものが、スフィア基準であり、数値は指標でしかないと理解しました。「平等」と「公平」の考え方も奥深かったです。私も自分のものとして磨いていきたい。

1人3.5m2の居住スペースなどの数字は、「スフィア基準」ではない（基本指標）
基本理念「尊厳ある生活を営む権利（支援を受ける権利）がある」「苦痛を軽減するために実行可能なあらゆる手段が尽くされなければならない」が大事
「かわいそうだから助けてあげる」ではなく、「被災した人びとこそが主体」
避難している一人ひとりが、発信できるように
支援活動に人びとが自らも参画できるようにサポートするのが、支援者の役割

寝屋川市サービスゲート見学
今回は感想メモだけをまとめておきますが、ブログ記事を1つ作れそう

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同じような時期に、同じように駅前市民サービス施設をつくった枚方市「枚方市駅市民窓口センター（2024年9月オープン）」と寝屋川市「寝屋川市サービスゲート」（2025年5月オープン）、全く設計思想が違うように感じました。

ネーミング
- 枚方市：「枚方市駅市民窓口センター」 ⇐ 普通に考えたらそうなるよね
- 寝屋川市：「寝屋川市サービスゲート」 ⇐ なにかやる気を感じます
立地と導線
- 枚方市：枚方市駅市民窓口センターは、駅直結との触れ込みでしたが、実際どこから行っていいか迷い、挙げ句に市役所へ？（導線が分かりにくい）
- 寝屋川市：駅から見えます。チラ見えでも、でっかいおしゃれなマークの看板
まず、施設に入ると、
- 枚方市：。。。。（昔ながらの市役所そのもの。職員はそれぞれの窓口で座っているまたは総合受付にいます）
- 寝屋川市：スーツのコンシェルジュが「今日はどういった御用でいらっしゃいましたか？」と声をかけてくれます（私としては毎日聞かれると疲れますが。。。）
内装
- 枚方市：明るいベージュ
- 寝屋川市：暗いと言っていいぐらいシック（寝屋川市中央図書館も同じコンセプト？）
窓口の考え方
- 枚方市：予約が前提！（いっぱい来ると対応しきれず、ご迷惑をおかけするからとのこと）
- 寝屋川市：おまたせしません！お待ちいただくときはファブリックソファーでお待ち下さい。
窓口の区分
- 枚方市（市役所）：「〇〇課」「△△課」【組織名】（案内板を眺めて困っている姿がよくあります。できるだけ声をかけるようにしていますが。。。）
- 寝屋川市：「総合相談」「証明書」「引越し・戸籍」「保険・年金」「子どもの手続」「税の手続」（枚方より間違いなく分かりやすい）
結論（今回は、いいとか、悪いとか言いません。思想が違う）
- 枚方市：福祉を最小のコストで（効率的・効果的）【役所目線】
- 寝屋川市：市民サービスをラグジュアリーな体験に【市民目線】